Επιχείρηση διάψευσης της είδησης ότι απαγορεύονται  οι ψησταριές στα πανηγύρια ξεκίνησε η κυβέρνηση μετά τα μηνύματα που, σύμφωνα με πληροφορίες, έφτασαν το Μέγαρο Μαξίμου από «γαλάζιους» βουλευτές σε όλη τη χώρα ότι «κάτι τέτοιο θα αποτελούσε μεγάλη καταστροφή. Έτσι το πρωθυπουργικό γραφείο προχώρησε σε διαρροή υπό τον τίτλο «Fake news για απαγόρευση λειτουργίας ψησταριών σε πανηγύρια», στην οποία ωστόσο δεν διαψεύδει την είδηση, απλώς υποστηρίζει (ορθά) ότι το νομοθετικό πλαίσιο που πετάει το  «μπαλάκι» στους δημάρχους, δεν είναι περσινό (σ.σ. είναι του 2021αλλά έχει εφαρμοστεί μόνο μία φορά).

Τι αναφέρει το Μαξίμου

«Πολλά δημοσιευμάτα και αναρτήσεις στα κοινωνικά δίκτυα από χθες, κάνουν λόγο για απαγόρευση της λειτουργίας ψησταριών σε πανηγύρια και «νέα νομοθετική πρόβλεψη υποχρέωσης καταφυγής σε υπηρεσίες catering». Η πραγματικότητα είναι ότι καμία ρύθμιση που αφορά στο πλαίσιο λειτουργίας ψησταριών σε πανηγύρια δεν έχει αλλάξει. Καμία νέα νομοθετική ρύθμιση που απαγορεύει δήθεν τις ψησταριές δεν έχει υπάρξει”, τονίζεται χαρακτηριστικά. Και προστίθεται με έμφαση (σ.σ. εδώ είναι και το «ζουμί»): «Αυτό που προβλέπεται εδώ και πολλά χρόνια από το νόμο, είναι ότι η πώληση/προσφορά φαγητού και ποτού στους καταναλωτές θα πρέπει να γίνεται από πωλητές που φέρουν την κατάλληλη άδεια και τηρούν τις ισχύουσες φορολογικές και υγειονομικές διατάξεις, προκειμένου να διαφυλάσσεται η ασφάλεια του καταναλωτικού κοινού και να προστατεύεται η δημόσια υγεία. Ενώ, στο πλαίσιο των τακτικών μέτρων πρόληψης της Πυροσβεστικής για την αντιπυρική προστασία κατά τις ημέρες του καλοκαιριού με υψηλές θερμοκρασίες,  τηρούνται όλα τα αναγκαία μέτρα για την αποφυγή θερμικών εργασιών σε δασικές και περιαστικές δασικές εκτάσεις», καταλήγει η διαρροή.

Τι προβλέπεται από το νόμο που έχει εφαρμοστεί μόνο μία φορά!

Ο νόμος 4849/2021 του υπουργείου Ανάπτυξης που καθορίζει τον τρόπο λειτουργίας του υπαίθριου εμπορίου, των παζαριών και των εμποροπανηγύρεων, ψηφίστηκε επί υπουργίας Α. Γεωργιάδη και προβλέπει (άρθρο 40) ότι την ευθύνη λειτουργίας αναλαμβάνουν οι Δήμοι ή οι εκκλησιαστικοί φορείς ενώ σε σχέση με την πώληση φαγητού «επί του δρόμου» (άρθρο 48) προσθέτει ότι μπορούν να το πωλούν επιχειρήσεις παρασκευής ή προσφοράς τροφίμων και ποτών (catering) και καντίνες. Η συγκεκριμένη διάταξη στην ουσία ρίχνει το «μπαλάκι» στο δήμο να απαγορεύσει τις ψησταριές και να υποχρεώσει τους διοργανωτές να συνεργαστούν με εταιρεία catering.

Αυτό έχει άλλωστε συμβεί μία φορά πέρυσι στην Τοπική Κοινότητα Σκοτούσσας του Δήμου Σερρών με απόφαση του προέδρου της Κοινότητας Δ. Καβακλή, που ακολούθησε «σχετική εισαγγελική παρέμβασης που επιβάλλει την αυστηρή τήρηση του νόμου του 2021», (σ.σ. άρα ο εισαγγελέας επισημαίνει ότι ο νόμος δεν εφαρμόζεται) λόγω του τραγικού δυστυχήματος στο λούνα παρκ της Χαλκιδικής

Αναλυτικά τα δύο άρθρα του νόμου

Άρθρο 40

Εμποροπανηγύρεις

1. Την ευθύνη διοργάνωσης εμποροπανηγύρεων, υπό τους όρους και τις προϋποθέσεις του παρόντος, αναλαμβάνουν οι δήμοι. Τα νομικά πρόσωπα των Ο.Τ.Α. μπορούν να αναλαμβάνουν τον τρόπο υλοποίησης της αρμοδιότητας του φορέα διοργάνωσης με απόφαση του οικείου δημοτικού συμβουλίου, εφόσον περιλάβουν στους καταστατικούς τους σκοπούς τις σχετικές δράσεις.
2. Αν η εμποροπανήγυρη λειτουργεί σε χώρο επί του οποίου έχει πλήρη κυριότητα νομικό πρόσωπο της κατ’ άρθρο 3 του Συντάγματος Ανατολικής Ορθόδοξης Εκκλησίας του Χριστού, το ανωτέρω νομικό πρόσωπο μπορεί:

α) να αποφασίζει το ίδιο για τη λειτουργία της, αναλαμβάνοντας παράλληλα την οργάνωση και διεξαγωγή αυτής, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο παρόν ή

β) να παραχωρεί τον χώρο στον οικείο δήμο με σύμβαση μίσθωσης.

3. Αν η εμποροπανήγυρη οργανώνεται από το ίδιο το νομικό πρόσωπο της παρ. 2, αυτό εκδίδει υποχρεωτικά απόφαση ίδρυσης και κανονισμό λειτουργίας με τα στοιχεία που προβλέπονται στο παρόν (όπως ιδιότητα συμμετεχόντων πωλητών, ποσόστωση και τρόπος απόδοσης θέσεων) και τοπογραφικό διάγραμμα, τα οποία κοινοποιεί υποχρεωτικά στον οικείο δήμο πριν την έναρξη της εμποροπανηγύρεως, γνωστοποιώντας τα τουλάχιστον δέκα (10) ημέρες πριν.
4. Αν η εμποροπανήγυρη λειτουργεί σε δημόσιο ή κοινόχρηστο χώρο, και τη διοργάνωσή της έχει αναλάβει το νομικό πρόσωπο της κατ’ άρθρο 3 του Συντάγματος Ανατολικής Ορθόδοξης Εκκλησίας του Χριστού, για την ίδρυση, μετακίνηση, επέκταση και λειτουργία της αγοράς απαιτείται η σύμφωνη γνώμη του οικείου δήμου. Η διοργάνωση και η λειτουργία της εμποροπανηγύρεως λαμβάνουν χώρα σύμφωνα με όσα ορίζονται στο παρόν.

Με μέριμνα του δήμου καταχωρίζονται τα στοιχεία της περ. γ’ της παρ. 2 του άρθρου 34, στο πληροφοριακό σύστημα Ο.Π.Σ.Α.Α. εντός πέντε (5) ημερών από την κοινοποίησή τους από το νομικό πρόσωπο της κατ’ άρθρο 3 του Συντάγματος Ανατολικής Ορθόδοξης Εκκλησίας του Χριστού σε αυτόν.

5. Αν δεν κοινοποιηθούν η απόφαση ίδρυσης, ο κανονισμός λειτουργίας και το τοπογραφικό διάγραμμα από τον φορέα διοργάνωσης της εμποροπανηγύρεως εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας, αυτή καθίσταται παράνομη και το ως άνω νομικό πρόσωπο υπόκειται στις κυρώσεις της παρ. 7 του άρθρου 62.

Ομοίως, η μη δημοσίευση και καταχώρηση της απόφασης ίδρυσης, του κανονισμού λειτουργίας και του τοπογραφικού διαγράμματος στο πληροφοριακό σύστημα Ο.Π.Σ.Α.Α. εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας, από τον οικείο δήμο, συνιστά παράβαση η οποία τιμωρείται με τις κυρώσεις της παρ. 7 του άρθρου 58.

Άρθρο 48.

Αγορές παρασκευής και πώλησης έτοιμου φαγητού και ποτών επί του δρόμου

Προσθήκη άρθρου στην βιβλιοθήκη σαςΑιτιολογική

1. Αρμόδια αρχή για τις αγορές παρασκευής και πώλησης έτοιμου φαγητού και ποτών επί του δρόμου είναι ο δήμος εντός των ορίων του οποίου λειτουργούν.
2. Στις αγορές παρασκευής και πώλησης έτοιμου φαγητού και ποτών επί του δρόμου δραστηριοποιούνται ως πωλητές, φυσικά και νομικά πρόσωπα, που:

α) είναι επιχειρήσεις παρασκευής ή προσφοράς τροφίμων και ποτών σε κινητούς ή προσωρινούς χώρους και

β) λειτουργούν κινητές καντίνες, εξαιρουμένων των φορητών εγκαταστάσεων έψησης.

2. Για την παρασκευή και πώληση έτοιμου φαγητού και ποτών επί του δρόμου, κατά τα οριζόμενα στο παρόν, τηρούνται οι όροι υγιεινής και ασφάλειας για τη διάθεση προϊόντων τροφίμων, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις περί υγιεινής τροφίμων για κάθε περίπτωση προϊόντος, καθώς και την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 67.
3. Στην απόφαση ίδρυσης της αγοράς παρασκευής και πώλησης έτοιμου φαγητού και ποτών επί του δρόμου (street food market) ορίζονται απαραιτήτως ο χώρος διενέργειας της αγοράς, ο αριθμός και η διάταξη στον χώρο των παραχωρούμενων θέσεων δραστηριοποίησης, η χρονική διάρκεια της αγοράς, το ωράριο λειτουργίας, τα πωλούμενα είδη, η υποχρέωση τήρησης ομοιόμορφης εξωτερικής διαμόρφωσης των καντινών, με αναλυτική περιγραφή αυτής, και η υποχρέωση διάθεσης προϊόντων σε ευπαθείς ή ευάλωτες ομάδες. Επιπρόσθετα ορίζονται, κατόπιν διενέργειας σχετικής χωροταξικής μελέτης, οι ελάχιστες αποστάσεις του χώρου παρασκευής και πώλησης έτοιμου φαγητού και ποτών παρασκευής από εισόδους σχολείων, ξενοδοχειακών μονάδων, νοσοκομείων, σταθμών για την εξυπηρέτηση επιβατών του αστικού, του προαστιακού σιδηρόδρομου και των υπεραστικών λεωφορείων, των οργανωμένων και επισκέψιμων αρχαιολογικών χώρων, μουσείων, μνημείων, εκκλησιών και κατοικιών.
4. Σε κάθε περίπτωση, η απόσταση του χώρου παρασκευής και πώλησης έτοιμου φαγητού από τα άκρα των λαϊκών αγορών δεν επιτρέπεται να είναι μικρότερη των διακοσίων (200) μέτρων, στους δήμους της Περιφέρειας Αττικής και σε δήμους με πληθυσμό άνω των πενήντα χιλιάδων (50.000) κατοίκων. Σε κάθε άλλη περίπτωση, η απόσταση δεν επιτρέπεται να είναι μικρότερη των εκατό (100) μέτρων.
5. Η χορήγηση της άδειας δραστηριοποίησης στις αγορές παρασκευής και πώλησης έτοιμου φαγητού και ποτών επί του δρόμου (street food markets), η παραχώρηση των θέσεων δραστηριοποίησης και η χορήγηση της άδειας γίνονται κατόπιν έκδοσης προκήρυξης από την αρμόδια αρχή για τη διενέργεια διαγωνισμού με κριτήριο την υψηλότερη οικονομική προσφορά.
6. Τα ελάχιστα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην προκήρυξη της παρ. 5 είναι τα εξής:

α) τα όρια των διαστάσεων του χώρου δραστηριοποίησης των συμμετεχόντων πωλητών,

β) ο συγκεκριμένος χώρος κάθε θέσης δραστηριοποίησης,

γ) τα είδη που επιτρέπεται να πωλούνται,

δ) η χρονική διάρκεια παραχώρησης της θέσης δραστηριοποίησης,

ε) η υποχρέωση των υποψηφίων να προσκομίσουν τα ακόλουθα:

εα) έναρξη δραστηριοτήτων από τη φορολογική αρχή και δήλωση έναρξης χρήσης Φορολογικού Ηλεκτρονικού Μηχανισμού (Φ.Η.Μ.) με δυνατότητα διασύνδεσης στο πληροφοριακό σύστημα Φ.Η.Μ. της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.). Η δραστηριοποίηση θα αφορά στους Κ.Α.Δ.: 56.10.19.01 (κινητές καντίνες) και 56.10.19.09 (επιχειρήσεις παρασκευής ή και προσφοράς τροφίμων και ποτών σε κινητούς ή προσωρινούς χώρους),

εβ) πιστοποιητικό υγείας της υπό στοιχεία Υ1γ/Γ.Π/οικ 35797/11.04.2012 απόφασης του Υπουργού Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Β’1199). Στην περίπτωση νομικού προσώπου, αφορά στον δηλωθέντα πωλητή,

Μοίρασε το άρθρο!